Аналіз ухвали Чорноморського міського суду Одеської області виявив деталі організованої схеми привласнення бюджетних коштів через оформлення соціальних виплат на «підставних» осіб, де участь брали місцеві посадовці та особи, що виконували роль формальних отримувачів допомоги.
Про це розповідає Odesa24
Як діяла організація та роль депутата
За матеріалами справи, організатором системи виступав місцевий депутат із досвідом роботи в селищній і районній радах. За версією слідства, саме він координував усі етапи — від підбору учасників до розподілу коштів. Депутат шукав людей, які погоджувалися формально оформити на себе допомогу, хоча не мали на це законних підстав. Такі особи отримували виплати на свої банківські рахунки, але фактично не розпоряджалися ними вільно: значна частина надходжень відразу поверталася організатору.
Власне оформлення документів і підготовка фальшивих підстав для виплат відбувалися з урахуванням процедурності, що надавало вигляду законності операціям і ускладнювало їхнє виявлення зовнішніми перевірками.
Роль посадовців, механіка виплат і “Відкати”
Працівники управління соціального захисту відігравали ключову технічну роль у реалізації схеми: вони вносили дані до реєстрів, погоджували нарахування і створювали формальні підстави для призначення допомоги. З матеріалів суду випливає, що одна з посадовиць свідомо не вносила відомості, які виключали б право на допомогу, а керівник управління підписував та погоджував нарахування, усвідомлюючи, що рішення ґрунтуються на неправдивих даних.
Як невід’ємна частина механізму діяла система повернення частини виплачених коштів організатору — так звані “Відкати”. Отримувачам пояснювали умови: вони можуть отримати соціальну допомогу, але зобов’язані передавати певну частину суми. Перекази здійснювалися переважно через банківські термінали на картки, які контролював депутат, після чого кошти розподілялися між учасниками угруповання.
У матеріалах справи зафіксовано принаймні один епізод, коли на рахунок підставної особи надійшло понад 73 000 гривень, і частина цієї суми, за даними слідства, була повернута організатору.
Незважаючи на виявлені факти та деталізовані матеріали, суд не розглядав справу по суті щодо одного з обвинувачених через закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. Суд дійшов висновку, що інкримінований злочин відноситься до нетяжких, і з моменту його вчинення минуло понад п’ять років, що є підставою для закриття провадження відповідно до закону.